295 Кб
скачать

522 от 05.07.2012

↓ Приложения

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.07.2012 г. № 522
г. Шумиха 

Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Шумихинского района от 28.07.2011г. № 514 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Шумихинского района» Администрация Шумихинского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» согласно приложению.
2.Признать утратившим силу постановление Администрации Шумихинского района от 15.06.2011г. № 399 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства».
3.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Шумихинского района».
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Шумихинского района А.М. Чичиланова.

Первый заместитель
Главы Шумихинского района А.М. Чичиланов

Приложение к постановлению
Администрации Шумихинского района от 05.07.2012 года № 522
«Об утверждении административного регламента предоставления

муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков
для индивидуального жилищного строительства"

1. Общие положения
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему заявлений и выдаче документов о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства" (далее – Административный регламент) устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации Шумихинского района, его должностными лицами, взаимодействия Администрации Шумихинского района с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
3. Заявителем для получения муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане.
Услуга предоставляется физическим лицам, при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При оказании муниципальной услуги от имени заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности.
4.Информирование граждан о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района. Отдел строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района (далее - Отдел) находится по адресу: 641100, Курганская область, г. Шумиха, улица Кирова, 12.
График работы: понедельник – пятница с 8.00 до 17.00 (перерыв 12.00 до 13.00).
Телефон: (835245) 2-17-14, 2-21-69, факс: (835245) 2-23-69
Электронная почта Администрации Шумихинского района: 45t02302@kurganobl.ru.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
Посредством телефона и лично, граждане могут получить информацию:
-о режиме работы отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района, предоставляющего услугу "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства ";
-о полном почтовом адресе, об адресе электронной почты;
-о процедуре предоставления услуги.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приёма посетителей, размещается следующая информация:
- график (режим) работы, номер телефона;
- текст Административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);
- требования к заявителям о предоставлении муниципальной услуги.
5.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
- вежливая и спокойная тональность общения.
6.В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты, или посредством личного посещения отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги
7.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства".

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
8. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Шумихинского района.
Непосредственное исполнение услуги осуществляет отдел строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района.

Результаты предоставления муниципальной услуги
9.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановление Администрации Шумихинского района о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства и заключение договора аренды земельного участка;
- отказ в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Срок предоставления муниципальной услуги
10.На основании поступившего заявления должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в двухнедельный срок опубликовывает информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в районной газете «Знамя труда».
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, в двухнедельный срок со дня поступления в Отдел кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок принимается решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду заявителю.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению в течение 7 дней.
Срок предоставления муниципальной услуги, в случае если подано только одно заявление о приобретении земельных участков составляет 65 дней.
11.При наличии двух и более заявлений на один и тот же земельный участок Отдел принимает решение о проведении торгов в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Срок предоставления муниципальной услуги, в случае если подано два и более заявления о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности составляет 84 дня.
Договор аренды земельного участка заключается не позднее 5 дней со дня подписания протокола торгов.
12.Использование земельного участка осуществляется после оформления в установленном законодательством порядке прав на земельный участок.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 04.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
- Приказом Минэкономразвития России от 13.09.2011г. № 475 «Об утверждении Перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок»;
- Уставом Шумихинского района Курганской области;
- Постановлением Администрации Шумихинского района от 18.02.2010 г. №151 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг органов местного самоуправления Шумихинского района Курганской области»;
- Положением об отделе строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района, утвержденным постановлением Главы Администрации района от 17.12.2007г. № 960;
- иными нормативными правовыми актами.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги

Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
14. Муниципальная услуга предоставляется на основании надлежаще оформленного заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение 1) и документов, прилагаемых к нему (далее - заявление с документами).
15. Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Документы личного предъявления:
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- доверенность на представление интересов заявителя (в случае, если от имени заявителя обращается лицо, представляющее его интересы);
- документы, подтверждающие внесение задатка (в случае проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка).
Дополнительные документы:
- кадастровый паспорт земельного участка (разделы В.1 и В.2, а также В.3 и В.4 - при наличии соответствующих сведений в государственном земельном кадастре и содержащий сведения о кадастровой стоимости земельного участка).
Заявитель вправе представить дополнительные документы и информацию по собственной инициативе.
Отдел, предоставляющий услугу, в установленном порядке истребует дополнительные документы, находящиеся в распоряжении иных органов власти (или сведения, содержащиеся в них) в случае, если они не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
16.В соответствии с пунктами 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
2) представления документов и информации, в том числе об оплате государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона перечень документов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
17. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие у заявителя соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
- представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с установленным порядком (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание);
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество и почтовый адрес заявителя;
- если в письменном обращении не указано наименование лица, направившего обращение, и его почтовый адрес;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению;
- если в письменном обращении заявителя содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц Администрации Шумихинского района, а также членов их семей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги
18. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- наличие в представленных документах недостоверных сведений;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- обращение (в письменном виде) заявителя с просьбой о прекращении предоставления муниципальной услуги.
19.Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимается руководителем отдела строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района (далее – руководитель отдела) в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления.
При принятии такого решения в адрес заявителя специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, готовится соответствующее уведомление за подписью Главы Шумихинского района или первого заместителя Главы Шумихинского района.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы её взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
20.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
21.Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявки о предоставлении услуги не может превышать 20 минут. Срок приема документов не может превышать 20 минут.

Сроки регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
22.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 1 рабочего дня.

Требования к помещениям, в котором предоставляется муниципальная услуга, к залу ожиданиям, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
23. Для работы специалиста Отдела помещение должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
24.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы мебелью (стол, стулья), местом общественного пользования.
25.Места для информирования оборудуются информационным стендом, стульями и столом для возможности оформления документов.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приёма посетителей, размещается следующая информация:
 график (режим) работы, номер телефона;
 текст Административного регламента с приложениями (полная версия или извлечения);
 требования к заявителям о предоставлении муниципальной услуги.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги
26.Показателем доступности является информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги:
- наличие Административного регламента представления муниципальной услуги;
- наличие информации об оказании муниципальной услуги в средствах массовой информации, общедоступных местах, на сайте муниципального образования Шумихинского района.
27.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- степень удовлетворенности граждан качеством и доступностью муниципальной услуги;
- соответствие представляемой муниципальной услуги требованиям Административного регламента;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных жалоб;
- регистрация, учет и анализ жалоб и обращений в отделе.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальных услуг в электронной форме
28.Обеспечение возможности получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования Шумихинского района и на едином портале государственных и муниципальных услуг.
29.Обеспечение возможности получения заявителями на официальном сайте муниципального образования Шумихинского района и на едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
30.Обеспечение возможности для заявителей в целях получения муниципальной услуги предоставлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе в электронном виде

31.Муниципальная услуга предоставляется путем выполнения административных процедур. В состав административных процедур входят:
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, выдача заявителю расписки о приеме документов;
- рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
- проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка;
- заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Блок-схема административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении 3 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, выдача заявителю расписки о приеме документов
32.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги в Отдел.
33.При приеме заявления и прилагаемых к нему документов специалист Отдела, ответственный за прием документов, проверяет правильность заполнения заявления, подлинность и полноту представленного заявителем комплекта документов, правильность их составления и непротиворечивость содержащихся в них сведений. Специалист Отдела, ответственный за прием документов, изучает каждый представленный документ по отдельности, а затем сравнивает сведения, содержащиеся в разных документах, а также в оригиналах представленных документов или нотариально заверенных копиях.
34.Максимальная длительность выполнения действия составляет 20 минут.
35.Специалист Отдела, ответственный за прием документов, выдает заявителю расписку о приеме документов в установленном порядке и сообщает заявителю дату получения сведений о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги. В этот же день специалист Отдела осуществляет регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги в системе документооборота и делопроизводства Отдела.
36.Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемого пакета документов от заявителя.
37.Макимальный срок исполнения административной процедуры – 1 день.

Рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
38.Основанием для административной процедуры является прием и регистрация заявления с документами заявителя.
39.Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение семи рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела в течение 10 дней со дня регистрации заявления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
40.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовывает сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в районной газете «Знамя труда», а также размещает сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте муниципального образования Шумихинского района в сети "Интернет".
41.В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, должностное лицо отдела принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду заявителю.
42.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения об этом земельном участке, и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном указанным Федеральным законом.
43. Для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления запрашивает кадастровый паспорт земельного участка (его копию, сведения, содержащиеся в нем) в органе, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, если такой документ не представлен гражданином или юридическим лицом по собственной инициативе.
44.Ответственное должностное лицо Отдела в течение четырнадцати дней со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка готовит проект постановления Администрации Шумихинского района о предоставлении земельного участка в аренду заявителю и направляет его для подписания Главе Шумихинского района.
45.В случае поступления второго и более заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
46.Результатом административной процедуры является постановление Администрации Шумихинского района о предоставление земельного участка в аренду или принятие решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
47.Максимальный срок административной процедуры – 58 дней.

Проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка
48.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о проведении аукциона по продаже права аренды земельного участка.
49. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды испрашиваемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.
50. Отдел – организатор аукциона, устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона.
51. Извещение о проведении аукциона размещается в сети Интернет не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона и опубликовывается в районной газете «Знамя труда».
52. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявку на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) копии документов, удостоверяющих личность;
3) документы, подтверждающие внесение задатка.
Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.
Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.
53.Отдел - организатор аукциона, ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.
Заявители, признанные участниками аукциона, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.
54. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.
55. Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона.
56. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.
57. Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в районной газете «Знамя труда» и размещается на официальном сайте муниципального образования Шумихинского района.
58.Максимальной срок исполнения административной процедуры – 35 дней.
59.Результатом административной процедуры является протокол о результатах аукциона.

Заключение договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства
60.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации Шумихинского района о предоставлении земельного участка в аренду (в случае одного заявления) или протокол о результатах аукциона по продаже права заключения договора аренды земельного участка.
61.Должностное лицо Отдела, ответственное за предоставление муниципальной услуги, готовит договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства и передает 3 экземпляра договора на подписание руководителю Отдела.
Должностное лицо Отдела предлагает заявителю или победителю торгов перед подписанием договора аренды земельного участка проверить правильность внесенных в договор сведений, разъясняет права и обязанности по договору, предлагает подписать необходимое количество экземпляров договора аренды земельного участка. После подписания договора аренды земельного участка заявителем, специалист выдает заявителю 2 экземпляра договора.
62.Договор аренды земельного участка подлежит заключению с заявителем в течение 7 дней со дня принятия соответствующего постановления (в случае, если подано только одно заявление) и не позднее 5 дней со дня подписания протокола торгов.
63.Заявитель регистрирует договор аренды земельного участка в Шумихинском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

IV. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

64. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами (далее – текущий контроль).
Текущий контроль осуществляется:
- заместителем Главы Шумихинского района, курирующим вопросы земельных отношений;
- руководителем отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района.
Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
65. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Для проведения плановых и внеплановых проверок оказания муниципальной услуги локальным правовым актом руководителя отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района формируется комиссия. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
В случае проведения внеплановой проверки по обращению заявителя, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
66. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений Административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
В течение 30 дней со дня регистрации письменных обращений от граждан, их объединений или организаций, обратившимся лицам направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

V. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения административного регламента

67.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц отдела строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района в ходе предоставления услуги (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) отделом строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района в ходе предоставления услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.
68.Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:
Главы Шумихинского района;
заместителя Главы Шумихинского района, курирующего вопросы по земельным отношениям;
начальника отдела строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района.
Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.
69.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц отдела строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района, ответственных за предоставление услуги:
- истребование документов для предоставления услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим Административным регламентом,
- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении услуги;
2) бездействие должностных лиц:
- оставление запроса о предоставлении услуги без рассмотрения;
3) решения должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, об отказе в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления услуги, об отказе в предоставлении услуги;
4) решения должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, о приостановлении и (или) прекращении предоставления услуги.
70.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе в электронной форме) либо устные (при личном приеме) обращения (жалобы) заявителей на имя Главы Шумихинского района или заместителя Главы Шумихинского района, начальника отдела строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района.
71.Поступившие обращения (жалобы) подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
72.В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:
наименование органа местного самоуправления, в которое направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свою фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.
73.Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего обращения (жалобы) являются:
- отсутствие указания на фамилию, имя, отчество и почтовый адрес гражданина, направившего обращение (жалобу), по которому должен быть направлен ответ.
Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;
- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который гражданину многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
74.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).
Отдел строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района, должностные лица Отдела, ответственные за предоставление услуги, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.
75.Срок рассмотрения устного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, не должен превышать 1 дня со дня поступления обращения. Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.
Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить о продлении срока рассмотрения обращения гражданина, его направившего.
76.Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление услуги, является:
1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Отдел строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района обязан устранить выявленные нарушения по факту предоставления услуги. Должностное лицо отдела, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги, привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя заместителя Главы Шумихинского района или на имя Главы Шумихинского района, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано руководителю отдела строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района.
77. Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, действие или бездействие должностных лиц отдела строительства, транспорта, ЖКХ, имущественных и земельных отношений Администрации района в судебном порядке.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и Арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации.

Приложение