75 Кб
скачать

109 от 28.02.2012

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН

ШУМИХИНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 28.02.2012 г. № 109
г. Шумиха

Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества
Шумихинского района Курганской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Шумихинского района Шумихинская районная Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о порядке списания муниципального имущества Шумихинского района Курганской области, согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Шумихинского района».

Глава Шумихинского района А.М.Букреев

Приложение
к решению Шумихинской районной
Думы от 28.02.2012 №109
«Об утверждении Положения о порядке списания муниципального имущества Шумихинского района Курганской области»

Положение о порядке списания муниципального имущества
Шумихинского района Курганской области

Настоящее Положение о порядке списания муниципального имущества муниципального образования Шумихинского района Курганской области (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»; Приказами Минфина Российской Федерации от 13.10.2003 № 91н «Об утверждении Методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств», от 30.03.2001 № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01», от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», Уставом Шумихинского района.

1. Общие положения
1.1. Действие настоящего Положения распространяется на объекты муниципального имущества, являющиеся муниципальной собственностью муниципального образования Шумихинского района Курганской области:
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;
- принятые к бухгалтерскому учету и закрепленные на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями;
- принятые к бухгалтерскому учету органами местного самоуправления;
- учитываемые в муниципальной казне муниципального образования Шумихинского района, в том числе переданные организациям различных форм собственности по договорам аренды, в безвозмездное пользование или иным основаниям.
1.2. Списание - заключительная хозяйственная операция при использовании объекта основных средств, включающая в себя следующие мероприятия:
- определение технического состояния каждой единицы;
- оформление необходимой документации;
- получение необходимых согласований и разрешений на списание;
- списание с балансового (забалансового) учета в предприятии, учреждении;
- демонтаж, разборка;
- выбраковка и оприходование возможных материальных ценностей;
- утилизация вторичного сырья;
- исключение объекта основных средств из реестра муниципальной собственности.
1.3. Муниципальное имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, а также имущество, составляющее муниципальную казну муниципального образования Шумихинского района Курганской области и находящееся на балансах хозяйствующих субъектов, списывается с их балансов по следующим основаниям:
- пришедшее в негодность вследствие морального или физического износа, стихийных бедствий и иной чрезвычайной ситуации;
- ликвидация по аварии;
- частичная ликвидация при выполнении работ по реконструкции;
- нарушение нормальных условий эксплуатации;
- хищение или уничтожение имущества;
- нецелесообразность его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации);
- по другим причинам.
1.4. Объекты муниципального имущества подлежат списанию лишь в тех случаях, когда восстановить их невозможно или экономически нецелесообразно. Начисленный износ в размере 100 процентов стоимости на объекты, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.
1.5. Муниципальное имущество, переданное в хозяйственное ведение, оперативное управление, в аренду (безвозмездное пользование) и др., или находящееся в казне списывается при обращении в установленном ниже порядке.
2. Порядок списания муниципального имущества
2.1. Определение непригодности объектов муниципального имущества и составление соответствующих документов балансодержателем.
2.1.1. Для определения непригодности основных средств, невозможности или нецелесообразности их восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание в муниципальных унитарных предприятиях и учреждениях приказом руководителя создается комиссия, в состав которой входят:
- руководитель муниципального предприятия, учреждения;
- главный бухгалтер или его заместитель, руководитель группы бухгалтерского учета или бухгалтер по основным средствам;
- лица, материально ответственные за сохранность списываемого имущества;
- начальник отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района;
- специалист отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района;
- представители иных служб и организаций (в случае необходимости).
2.1.2. Для определения непригодности муниципального имущества, учитываемого в муниципальной казне, к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления необходимой документации на списание отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района (далее - ОСТ ЖКХ ИЗО) создается комиссия, в состав которой входят:
- Первый заместитель главы Администрации Шумихинского района;
- начальник отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района;
- специалисты отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района, отвечающие за учет и использование имущества;
- специалист финансового отдела Администрации Шумихинского района;
- заведующий отделом экономического развития, инвестиционной политики, предпринимательства и потребительского рынка Администрации Шумихинского района;
- представители иных служб и организаций (в случае необходимости).
2.1.3. В компетенцию комиссии входит:
- осмотр предлагаемого к списанию объекта с использованием необходимой технической документации и данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин списания объекта (износ, нарушение нормальных условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и другие);
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством РФ;
- определение возможности использования отдельных узлов, деталей, материалов списываемого объекта и их оценка исходя из рыночных цен;
- контроль за изъятием из списываемых основных средств годных узлов, деталей, материалов, цветных и драгоценных металлов, определение веса и сдача на соответствующий склад;
- проверка акта на списание основных средств:
а) для муниципальных унитарных предприятий - по унифицированным формам № ОС-4 «Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств)» и № ОС-4а «Акт о списании автотранспортных средств», утвержденным Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств»;
б) для муниципальных казенных учреждений и органов местного самоуправления, а так же имущества, составляющего казну муниципального образования – по унифицированным формам № ОС-4б «Акт о списании групп объектов основных средств» и № ОС-4а «Акт о списании автотранспортных средств», в соответствии с Постановлением Госкомстата РФ от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» и Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
2.1.4. При списании с бухгалтерского учета муниципальных унитарных предприятий и учреждений, органов местного самоуправления, а также при исключении из муниципальной казны основных средств, выбывших вследствие утраты (аварий, кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы), к акту о списании прилагается акт об утрате (аварии, кражи, пожара, стихийного бедствия, действия непреодолимой силы), материалы внутреннего расследования с указанием мер, принятых в отношении виновных лиц.
Руководитель предприятия, учреждения обязан немедленно информировать в письменной форме ОСТ ЖКХ ИЗО о фактах утраты имущества.
2.1.5. В случаях, когда в результате проведенного расследования по определению причин преждевременного выхода из строя имущества установлены виновные лица, руководитель предприятия или учреждения обязан принять меры по привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной действующим законодательством РФ. Материалы расследования, приказ руководителя о принятых мерах, соответствующий акт в количестве 2 экземпляров представляется в ОСТ ЖКХ ИЗО.
2.1.6. По результатам работы комиссии руководитель предприятия или учреждения направляет в ОСТ ЖКХ ИЗО ходатайство о списании муниципального имущества, акты на списание основных средств, акты технического состояния с решением о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации) и другие необходимые документы (предусмотренные в п. п. 2.1 и 2.2 настоящего Положения).
2.1.7. Списание муниципального имущества, а также разборка, демонтаж, ликвидация (снос) без согласия ОСТ ЖКХ ИЗО, которое дается в форме распоряжения, не допускается.
2.2. Особенности списания объектов основных средств.
2.2.1. Списание объектов недвижимого имущества.
Отдельно стоящие здания, помещения, пристройки или сооружения списываются распоряжением ОСТ ЖКХ ИЗО на основании акта о списании, акта проверки технического состояния объекта недвижимости и других необходимых документов, согласно обращению балансодержателя или пользователя, после процедуры согласования с Шумихинской районной Думой.
Акт проверки технического состояния предлагаемого к списанию имущества должен содержать подробное описание объекта недвижимости с указанием дефектов и степени износа его конструктивных элементов. В акте должна быть отражена целесообразность списания объекта или должен содержаться мотивированный отказ в списании.
2.2.2. Списание автотранспортных средств и самоходных машин.
Автотранспортные средства и самоходные машины списываются распоряжением ОСТ ЖКХ ИЗО на основании акта о списании, акта о техническом состоянии автотранспортного средства или самоходной машины, после процедуры согласования с Шумихинской районной Думой.
2.3. Списание сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры.
При списании сложной бытовой техники и бытовой радиоэлектронной аппаратуры к акту на списание прикладывается акт о техническом состоянии объекта и техническое заключение специализированной организации по ремонту.
Заключение о техническом состоянии объекта составляется специалистами специализированных организаций, оказывающих услуги по ремонту и обслуживанию соответствующего оборудования. Заключение о техническом состоянии должно содержать следующие реквизиты: дату проведения осмотра, подробное описание объекта с указанием его заводского и (или) инвентарного номера, наименование балансодержателя объекта, реквизиты организации, выдавшей техническое заключение.
2.2.4. Списание компьютерной техники, оргтехники.
Для получения разрешения на списание компьютерной техники и оргтехники руководителями предприятий и учреждений направляются в ОСТ ЖКХ ИЗО следующие документы:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения;
- акты о списании муниципального имущества.
В состав комиссии на списание компьютерной техники и оргтехники необходимо включить специалиста по информационным технологиям Администрации района.
2.2.5. Списание прочих основных средств.
Для получения разрешения на списание прочих основных средств руководителями предприятий и учреждений направляются в ОСТ ЖКХ ИЗО следующие документы:
- сопроводительное письмо, подписанное руководителем предприятия, учреждения;
- акты о списании муниципального имущества;
- акты технического состояния с решением комиссии о непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации).
Акты о списании прочих основных средств согласовываются с ОСТ ЖКХ ИЗО.
2.3. В случае если представленные предприятием, учреждением документы содержат недостоверную и (или) неполную информацию о предлагаемых к списанию объектах, ОСТ ЖКХ ИЗО вправе отказать в списании до приведения документов в соответствие с требованиями действующего законодательства РФ и настоящего Положения.
2.4. ОСТ ЖКХ ИЗО в месячный срок с даты издания нормативного акта о списании объектов муниципального имущества осуществляет постановку в муниципальную казну высвободившихся в результате списания материалов, а также узлов, агрегатов и прочих деталей, годных для дальнейшего использования (только для имущества, составляющего муниципальную казну).
2.5. Отражение списания основных средств в бухгалтерском учете.
2.5.1. ОСТ ЖКХ ИЗО в течение 30 дней с момента представления предприятием, учреждением, органом местного самоуправления всех необходимых документов (приложение) дает согласие на списание муниципального имущества в форме распоряжения ОСТ ЖКХ ИЗО;
2.5.2. Руководитель муниципального унитарного предприятия, учреждения и других форм собственности, органа местного самоуправления после получения распоряжения ОСТ ЖКХ ИЗО о списании муниципального имущества обязан:
- отразить списание муниципального имущества в бухгалтерском учете;
- снять с учета в соответствующих федеральных службах списанные основные средства, подлежащие учету и регистрации;
- произвести демонтаж, ликвидацию списанных основных средств.
При списании объекта недвижимого имущества предприятие, учреждение производит снос объекта, снятие объекта недвижимого имущества с технического учета, производит работу по исключению объекта недвижимого имущества из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5.3. Ценности, поступившие от выбытия основных средств, а также расходы, связанные с выбытием основных средств, приходуются по соответствующим счетам и отражаются в бухгалтерском учете муниципального унитарного предприятия, учреждения, органа местного самоуправления в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством РФ.
Все детали, узлы и агрегаты разобранного и демонтированного имущества, пригодные для ремонта других объектов основных средств, а также материалы, полученные от ликвидации основных средств, приходуются как лом или утиль по цене возможного использования или реализации, а непригодные детали и материалы приходуются как вторичное сырье.
Учет, хранение, использование и списание лома и отходов черных, цветных металлов, а также утильсырья осуществляются в порядке, установленном для первичного сырья, материалов готовой продукции.
2.5.4. Руководитель предприятия, учреждения обязан уведомить ОСТ ЖКХ ИЗО о выполнении распоряжения о списании муниципального имущества и представить документы, подтверждающие ликвидацию имущества.
При списании объекта недвижимости, руководитель предприятия, учреждения направляет в ОСТ ЖКХ ИЗО акт о сносе объекта недвижимости, подтвержденный документами органов технической инвентаризации.
2.6. Исключение основных средств из реестра муниципальной собственности (далее - Реестр).
2.6.1. Списанные основные средства подлежат исключению из Реестра.
2.6.2. Исключение муниципального имущества из Реестра осуществляется отделом строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района после получения уведомления от предприятия, учреждения о выполнении распоряжения о списании.
2.6.3. Отдел строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района в течение 30 дней с момента получения всех необходимых документов:
- дает согласие в форме распоряжения отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района на исключение муниципального имущества из Реестра;
- вносит соответствующую запись в Реестр;
- информирует о выбывших объектах недвижимости (только для имущества, составляющего муниципальную казну муниципального образования):
-Шумихинский филиал ГУП «Кургантехинвентаризация»;
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области.
3. Заключительные положения
3.1. В случаях нарушения настоящего Положения при списании с баланса основных средств, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ. 

Приложение
к Положению о порядке списания
муниципального имущества Шумихинского района
Курганской области

Перечень
документов на списание муниципального имущества

1. При списании основных средств, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения, балансодержатель представляет в ОСТ ЖКХ ИЗО Администрации района следующие документы:
1.1. Обращение на имя начальника отдела строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района;
1.2. Перечень объектов, подлежащих списанию, с указанием конкретных причин списания объекта.
1.3. Копию инвентарной карточки учета основных средств.
1.4. Акты о списании основных средств (в 2 экземплярах и в соответствии с абзацами а, б пункта 2.1.3 Положения).
1.5. Копии паспорта транспортного средства и удостоверения списываемого транспортного средства.
1.6. Копию приказа о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств.
1.7. Акт технического состояния объекта с решением комиссии о списании.
2. При списании основных средств, утраченных вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций в отдел строительства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, имущественных и земельных отношений Администрации Шумихинского района дополнительно представляются:
- документ, подтверждающий факт утраты имущества (акт об аварии, постановление о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
- объяснительные записки руководителя муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения и материально-ответственных лиц о факте утраты имущества;
- копия приказа о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации.